Oleh: Bernard Saw

Ketegangan di Asia Barat terus memuncak, sekali gus memberi tekanan baharu terhadap rantaian bekalan global. MCPA menyatakan bahawa bekalan racun perosak dalam negara bagi jangka pendek masih agak stabil, tetapi peraturan "perubahan sumber" (change of source) yang sedia ada mempunyai risikonya yang tersendiri, dan dalam situasi kecemasan seperti peperangan, ia akan melemahkan lagi keupayaan tindak balas industri, yang mungkin menimbulkan risiko kepada bekalan pada masa hadapan. 

Persatuan Pemeliharaan Tanaman & Kesihatan Awam Malaysia (MCPA) menyatakan bahawa berdasarkan tinjauan yang dijalankan ke atas ahlinya pada bulan Mac, dalam kalangan satu pertiga anggota yang memberi respons, kira-kira 80 peratus responden mempunyai stok selama 3 bulan, oleh itu tidak akan berlaku kekurangan racun perosak dalam jangka pendek. 

Kawalan Sumber Mengekang Fleksibiliti 

Pada masa yang sama, pengusaha sedang memantau dengan teliti turun naik kos dan mengambil langkah-langkah bagi mengelakkan tekanan harga daripada terus meluas. Persatuan menjangkakan bahawa dalam tempoh 3 hingga 6 bulan akan datang, kos mungkin mengalami pelarasan sebanyak 5% hingga 15%. Persatuan tersebut menyatakan bahawa   peraturan "Perubahan Sumber" (Change of Source) yang sedia ada terlalu tegar. Dalam situasi kecemasan seperti peperangan, ia mengehadkan keupayaan pengusaha untuk menyesuaikan sumber bekalan dengan segera, yang mungkin memberi kesan berantai terhadap bekalan racun perosak, pengeluaran pertanian dan keselamatan makanan. 

Berdasarkan maklum balas industri, sejak tahun 2022, setiap produk biasanya hanya dibenarkan mendaftar satu sumber sahaja. 

Sebaik sahaja sumber berubah, ia perlu melalui proses kemas kini atau pendaftaran semula, yang boleh mengambil masa sehingga 2 hingga 3 tahun untuk kelulusan. Sebaliknya, sebelum garis panduan diperketatkan, pengusaha boleh mendaftar pelbagai sumber, dan prosedur untuk menambah sumber baharu biasanya dapat diselesaikan dalam masa beberapa bulan, yang lebih berkesan untukmenangani kekurangan bahan mentah atau masalah pengangkutan. 

Ng Ching Teik: Pengilang tempatan menanggung tekanan kos yang lebih tinggi berbanding peniaga import tulen di bawah kesan berganda keperluan bahan mentah dan pematuhan peraturan. 

 

Presiden MCPA, Encik Ng Ching Teik, berkata: "Sebarang perubahan sumber tunggal mesti melalui proses pendaftaran semula. Kita sudah menghadapi tekanan kenaikan kos. Jika ditambah dengan halangan kawal selia, ia akan mengehadkan bekalan sah dan berpotensi membuka ruang kepada racun perosak haram." 

Kepentingan Strategi Pelbagai Sumber 

Ng Ching Teik pada pertengahan April bersama jawatankuasa eksekutif mengadakan perbincangan dengan majalah Agroworld bagi menjelaskan kesan situasi Asia Barat terhadap bekalan racun perosak serta langkah-langkah tindak balas. 

MCPA berpandangan bahawa dalam keadaan ketidaktentuan situasi antarabangsa, peningkatan kos pengangkutan dan gangguan bekalan bahan mentah, dasar sumber tunggal telah mengurangkan fleksibiliti syarikat untuk bertindak balas terhadap kejutan luaran. 

Janice Lim: Industri terus menyesuaikan diri dengan dasar dan pasaran bagi memastikan bekalan input pertanian kekal stabil serta menyokong keselamatan makanan. 

 

Kevin Cheong: Mengekalkan pengeluaran berterusan pesawah adalah faktor utama dalam menjamin kestabilan rantaian bekalan pertanian. 

 

Apabila sumber asal tidak dapat membekal dengan stabil disebabkan peperangan, kesesakan pelabuhan atau kelewatan logistik, walaupun syarikat menemui sumber alternatif, sukar untuk beralih dengan segera, menyebabkan bekalan produk sah berisiko terganggu. 

Pengusaha menyatakan bahawa pengaturan pelbagai sumber bukan bertujuan untuk memudahkan prosedur, tetapi merupakan mekanisme sandaran penting untuk memastikan keselamatan bekalan. Sekiranya sumber sedia ada terhalang, syarikat boleh mengekalkan bekalan pasaran melalui sumber alternatif bagi mengelakkan kehabisan stok atau turun naik harga yang drastik. 

Bendahari persatuan, Janice Lim, berkata: "Pada masa sebegini, jelas menunjukkan mengapa industri bertegas dengan pengaturan pelbagai sumber. Ini bukan sekadar menukar sumber sesuka hati, tetapi berdasarkan keperluan sandaran dan keselamatan bekalan." 

Kelompangan Pasaran Timbulkan Kebimbangan

MCPA memberi peringatan bahawa jika bekalan racun perosak sah semakin terjejas akibat sekatan perubahan sumber, harga pasaran mungkin terus tertekan dan akhirnya meningkatkan kos pengeluaran petani. Terutamanya semasa musim serangan perosak dan penyakit yang tinggi, jika bekalan racun perosak kritikal ditangguh, ia akan menjejaskan operasi penanaman, seterusnya menjejaskan hasil dan kualiti. 

MCPA: Semakan Mekanisme Perlu Serta-Merta

Selain itu, industri juga bimbang bahawa apabila berlaku kelompangan dalam pasaran sah, racun perosak haram mungkin mengambil peluang untuk masuk. Produk yang tidak diketahui sumbernya atau tidak diperiksa bukan sahaja akan menjejaskan ketenteraman pasaran, tetapi juga boleh mendatangkan risiko kepada keselamatan petani, alam sekitar dan kualiti hasil pertanian. 

MCPA menyatakan bahawa orang awam pada umumnya beranggapan syarikat boleh beralih kepada pembelian dari negara lain apabila tidak dapat membeli barangan dari suatu kawasan, namun di bawah sistem sedia ada, peralihan sumber tidak dapat diselesaikan dalam masa yang singkat. Had yang berkaitan perlu difahami dengan lebih meluas bagi mengelakkan pasaran daripada membentuk jangkaan yang salah terhadap sumber dan harga. 

Persatuan ini menyeru kerajaan supaya menilai semula mekanisme "Perubahan Sumber", dengan mewujudkan lorong kelulusan yang lebih cepat untuk sumber alternatif yang layak di bawah syarat keselamatan produk dan piawaian kawal selia tidak terjejas, atau mengembalikan pengaturan pendaftaran pelbagai sumber di bawah syarat-syarat tertentu, bagi meningkatkan keupayaan tindak balas industri dalam masa krisis.

Terdapat juga cadangan bahawa kerajaan boleh mengambil peluang ini untuk meneliti semula Akta Racun Perosak 1974 yang telah dilaksanakan selama 50 tahun, dengan membuat pindaan sederhana berdasarkan perubahan geopolitik semasa, realiti pembelian dan perkembangan teknologi baharu. 

Respons Kerajaan terhadap Cadangan Industri 

Ng Ching Teik menyatakan bahawa persatuan telah menerima maklum balas yang baik selepas mengadakan pertemuan dengan Kementerian Pertanian dan Keterjaminan Makanan pada pertengahan Mac, termasuk kemajuan dari segi pengecualian cukai. 

Beliau menambah bahawa MCPA sedang giat berkomunikasi dengan kerajaan untuk menyesuaikan dasar berkaitan secara halus tanpa menjejaskan kawal selia, bagi mengurangkan tekanan rantaian bekalan dan meningkatkan ketahanan secara keseluruhan. 

Menghadapi ketidaktentuan situasi antarabangsa dan peningkatan ketidakpastian rantaian bekalan, MCPA menegaskan bahawa hanya dengan memperkukuhkan lagi koordinasi dan pertukaran maklumat antara kerajaan, industri dan petani, masa tindak balas dapat dipendekkan, kesan terhadap pasaran dapat dikurangkan, dan keputusan yang lebih dekat dengan keperluan praktikal dapat dibuat. 

Melalui kerjasama rentas pihak yang lebih erat, pihak-pihak berkaitan dapat menguasai perubahan bekalan dan harga lebih awal, meningkatkan kecekapan respons, serta menyediakan panduan maklumat yang lebih jelas dan segera kepada petani. 

Melihat ke masa depan, walaupun ketidaktentuan global akan terus berlanjutan, matlamat bersama semua pihak sentiasa sama – melindungi kepentingan petani, memastikan bekalan input pertanian yang stabil, dan menyokong keselamatan makanan. MCPA akan terus mendorong dialog dan kerjasama yang membina antara industri, kerajaan dan petani, melalui perancangan proaktif dan pengoptimuman sistem, bagi mengurangkan risiko akibat kejutan mendadak dan mewujudkan asas sokongan yang lebih berdaya tahan untuk sistem pertanian. 

Situasi di Asia Barat bukan sahaja mendedahkan kerapuhan logistik antarabangsa, malah turut menimbulkan persoalan mengenai kelemahan struktur dalam sistem input pertanian tempatan.

Sebelum bekalan benar-benar terganggu, persoalan sama ada sistem sedia ada mempunyai fleksibiliti yang mencukupi telah menjadi isu kritikal. Apabila kejutan seterusnya tiba, yang akan diuji bukan sahaja paras stok, tetapi keupayaan tindak balas keseluruhan sistem rantaian bekalan.